http://www.utro.ru/articles/2012/11/26/1085849.shtmlОчередная инициатива Дмитрия Медведева – увеличить штраф за грубые нарушения ПДД в Москве и Петербурге до 500 тыс. руб., а в остальных регионах до 250 тыс. руб., вызвала шквал критики. Не глухое ворчание в Рунете, которым "креативный класс" встречает практически любое официальное начинание, а резкий всплеск возмущения, что примечательно – артикулированного в том числе и видными представителями истеблишмента.
"Да чего уж там, давайте сразу расстреливать", – съязвил в Twitter тележурналист Владимир Соловьев. "Так и хочется спросить бывшего президента: в курсе ли он размеров средней зарплаты граждан страны, которую когда-то возглавлял?" – интересуется лидер партии "Гражданская платформа" Михаил Прохоров в своем "Живом журнале". И предлагает лично Медведеву "платить 500 тыс. из собственной зарплаты каждый раз, когда он едет по встречной полосе, на красный свет, перекрывая движение, заставляя всех нас мучиться в многочасовых пробках". Даже подчиненные Медведева по партийной линии стушевались: первый заместитель думского комитета по конституционному законодательству и госстроительству Вячеслав Лысаков признал: такое увеличение штрафов преждевременно и приведет к злоупотреблениям со стороны должностных лиц. А единоросс Владимир Бурматов отметил, что это будет "весьма интересный бизнес" для сотрудников ГИБДД.
И действительно, в стране, где средняя зарплата – 26 тыс. руб. в месяц, предлагаемый размер штрафа предполагает по сути дела конфискационный характер санкции: 250 (500 ) тысяч – это стоимость автомобиля, а то и двух. Фактически такой штраф – уже не административное наказание, а уголовное. Вообще-то, до недавнего времени максимальный размер штрафа, предусматривавшегося КоАП для граждан, составлял 5 тыс. рублей. Все, что выше – это уже УК. Но в уголовном процессе по крайней мере существует (хотя бы формально) презумпция невиновности, состязательность сторон, право на защиту и прочие гарантии. В административном ничего подобного нет. Соответственно, шансы подвергнуться несправедливому наказанию резко повышаются.
Принципиальный водораздел между административными и уголовными штрафами был впервые нарушен, когда "Единая Россия" ужесточала санкции для организаторов и участников митингов. Именно тогда в КоАП появился штраф в 300 тыс. рублей. Логика такого решения очевидна: любое выступление против власти наказуемо.
Теперь, получается, уголовником может стать любой – вне зависимости от политических пристрастий и способа их выражения. На бытовой, так сказать, почве. Сперва у нарушителя заберут машину, потом – квартиру. Когда отбирать станет нечего – видимо, отправят на стройку века, ковать победу суверенной демократии.
Накал всеобщего возмущения оказался таков, что премьеру пришлось спешно уточнять: столь жесткое наказание он имел в виду исключительно для пьяных водителей. Впрочем, поправка большого эффекта не возымела: все помнят, что именно благодаря Медведеву было введено так называемое "нулевое промилле" – то есть когда даже естественный уровень алкоголя в крови может расцениваться как состояние алкогольного опьянения. Да в конце концов, за две годовых зарплаты гаишники могут водителям и силой водку в рот вливать! На самом деле инициатива ужесточения наказания для пьяных водителей принадлежит депутатам (профильный комитет закончил обобщать многочисленные предложения, которыми фонтанировали парламентарии после сентябрьской трагедии на Минской улице в Москве, когда пьяный водитель насмерть сбил семерых). Предлагалось ввести и пожизненное лишение водительских прав за нетрезвое вождение, и до 20 лет тюрьмы за "пьяные" ДТП. Медведев просто старается вписаться в общий тренд. При этом никто не пытается дать ответ на вопрос: почему при постоянном ужесточении наказания за отдельные прегрешения фактически бесконтрольным остается огромный массив нарушений – таких, как опасная для окружающих езда ("вышивание" между рядами), езда по обочине и пр. Хотя такие нарушения не только способны привести к куда более плачевным последствиям, но и провоцируют отсутствие дисциплины у водителей, потому что создают ощущение безнаказанности.
К тому же, крайне неудачной оказалась не только формулировка предложения, от которого россиянам, кажется, уже никак не получится отказаться, но и стилистика, в которой оно было сделано. Медведев произносит свою речь в черной кожаной куртке, подкатив к камере на черном "БМВ X5" (цены на эту машину начинаются от 3 млн рублей). Как будто недвусмысленно намекая, что не пострадают от нововведения только две категории граждан: чиновники (они же – силовики всех мастей), обладающие неформальным иммунитетом, и люди с доходом значительно выше среднего, которым будет легко откупиться. "Главный инноватор страны пересел с ML63 на Х5 и поднимет штрафы за встречку до 500 тысяч рублей. Кажется, чьих-то имиджмейкеров пора расстрелять", – прокомментировал ситуацию писатель (и доверенное лицо Путина на выборах) Эдуард Багиров.
Общий вывод: премьер-министр оторвался от жизни и просто не понимает, чем живут люди в стране. Видимо, не понимает и его пресс-служба. Не исключено, конечно, что пресс-служба здесь ни при чем и торжественный выезд к народу стал личной инициативой Медведева (вот Путин, оказывается, амфоры и журавлей сам придумал). Однако факт остается фактом: обернулось все это страшным ляпом. Даже в мелочах: машина, на которой едет премьер-министр, выглядит наглухо затонированной, что дало повод для резких замечаний. С недавнего времени (опять же благодаря усилиям "Единой России") это чревато водворением на штрафстоянку. На самом деле передние стекла в Х5 Медведева не затонированы. Но они опущены, и разглядеть это очень трудно.
Одним словом, последнее выступление явно не добавит Дмитрию Медведеву сторонников. А вот оттолкнет многих. Если премьер будет продолжать в том же духе, он рискует основательно приблизить сроки отставки собственного правительства, которую – пока – эксперты прогнозируют в достаточно отдаленной перспективе